贵州兴义白河村:坚持党建引领 “让”出治理实效 摘要: 引题: 关键字: 近年来,兴义市敬南镇白河村从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,坚持以党建为引领,充分发挥基层党组织和党员干部的引领带动作用,探索出了推进乡村治理的“三让”工作法,取得了明显成效。
织牢党建网格,让村民有事找得到“主心骨”。村党组织是村级治理的坚强领导,党组织和党员就是群众的“主心骨”。白河村始终坚持“组织建到网格上、党员沉到群众中”,切实构建从村(党支部)到组(党小组)到户(党员)三级党建网格,把党的工作触角延伸到每个角落。一是织牢一级网格——村党支部。为充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,全面领导村委会、合作社等基层组织和基层治理,全面配强村党支部班子成员,现村常务干部6人中,有4人为90后,有2人为大学毕业生,有2人为创业致富带头人,有2人“乡贤”,平均年龄为35岁。二是织牢二级网络——村民小组(自然村)。为进一步细化党员干部的职责,既牵头抓总,又分片包干,将村里的党员干部划分到19个村民小组(自然村),设置党小组,统筹推进村级党组织安排部署的各项工作任务的落实,加强党员教育管理等。三是织牢三级网格——党员服务队。以党员和村民居住分布、生产生活传统为依据划分网格,设置党员服务队,直接联系服务群众。目前,全村44名党员干部全参与对全村群众全覆盖进行结对联系。从2018年以来,村民缴纳医疗保险费、养老保险费、卫生费均由党员上门收缴,办理的事项均由党员全程指导,确保群众“跑一次”就能办好,针对出行不便或者时间紧急的群众,直接由党员代为办理,送服务上门。三年来,累计为群众解决问题约600个,调解群众矛盾纠纷50多起,为群众代办事项200余件。三级党建网格,织牢了乡村治理的架构体系,直接把党员组织起来、把群众联系起来,有效解决了当前村级党组织管理体量大、任务重、抓不深入、抓不具体的问题,实现“小事不出网格,大事不出村”,服务群众“零距离”“最及时”的目标。
发展特色产业,让村民持续稳定增收致富。白河村党支部集中精力在产业发展上下足苦功夫。一是凭优势发力,做强茶叶产业。白河村有上百年的种茶历史。白河村党支部通过充分与群众共商,采取“党支部+龙头企业+合作社+农户”模式,做大做强茶叶产业,促进农民增收致富。目前白河村种植茶叶已达6000余亩。2019年,村党支部引进贵州弘晖生态农旅发展有限公司,统领辖区6家农民专业合作社抱团发展,按照“茶叶变金叶、茶园变游园、茶农变股农”的发展思路,通过实施品牌培育、市场拓展、基地培育、茶园改造提升等系列行动,解决茶园管理难、茶叶销路窄、规模小、受益少的问题,打造了“百河茶”品牌。目前,已生产精品茶叶10余吨,产值达300余万元,全覆盖带动白河村98户贫困户持续稳定增收致富。二是向帮扶借力,发展“甜蜜”产业。为进一步拓宽群众脱贫致富的路子,2018年,白河村党支部结合实际,通过“合作社+贫困户+村集体”的模式,利用宁波对口帮扶资金30万元与满天飞蜂业养殖农民专业合作社合作发展蜜蜂养殖试点项目,带动白河村大坡组12户贫困户发展蜜蜂养殖产业。目前,在特色产业的带动下,全村农民人均纯收入已超过了1万元,村集体经济积累已突破了10万元。白河村已成了兴义市乡村振兴的示范点。
完善村规民约,让村民有所为有所不为。没有规矩不成方圆。用制度管人、管事方能长治久安。从2017年以来,白河村党支部多次组织党员群众对《村规民约》进行修改完善,制定了一系列可操作、可落实的规章制度,切实扭转了过去人管人、人管事存在的矛盾和问题,改变了许多长期存在的陋习。一是制定村干部不可触碰的高压线。为有效解决村干部优亲厚友的问题,白河村规定,所有村干部,不得承揽村里的建设项目,不得赚村集体的钱;村“两委”研究落实相关惠农惠民政策时,同等条件下,一律不许由村干部的家属、亲戚、朋友享受。二是制定群众不可逾越的红线。为有效解决群众普遍关心的最低生活保障对象确定工作中的矛盾和问题,白河村《村规民约》专门就此明确了八种不能纳入的情形,即:有轿车(包含面包车)的,有国家公职人员的,子女有奉养能力的,好吃懒惰抱着“等靠要”思想的,参与赌博的,外出务工3个月以上不在本村居住的,有两层以上平房外墙贴有瓷砖内部刮磁粉贴有地板砖的,户口在本村但不在村里居住的。2018年,该村对已享受最低生活保障待遇的100户对象进行复核时,有48户因属八种不能纳入的情形被取消了最低生活保障待遇。为有效整治滥办酒席问题,白河村规定,凡本村符合婚丧事宜操办酒席条件的,一律由本人申请,经村红白理事会审批后方可操办酒席,未经审批操办的,一律视为违规滥办酒席,限期清退所收礼金。2017年以来,白河村“二孩酒、升学酒、搬家酒”等均得到了有效整治。
“三让”工作法,在白河村“让”出了坚强的战斗堡垒,“让”出了人兴业旺,“让”出了公平正义,“让”出了文明新风。 作者:通讯员 邹付华 编辑:管理员 |